福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)《2017年畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化投資工程包實施方案》的通知

2017年畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化

投資工程包實施方案

閩農(nóng)廳辦〔2017〕21號

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于補齊發(fā)展短板擴大有效供給和實施補短板投資工程包的工作部署，按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年投資工程包實施方案的通知》（閩政辦〔2017〕24號）要求, 充分發(fā)揮投資工程包帶動作用，現(xiàn)就加大推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工程包提出如下實施方案：

一、總體目標(biāo)

2017年，實施以生豬養(yǎng)殖污染治理為重點的標(biāo)準(zhǔn)化改造項目，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化利用，全年完成存欄250頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造1200家，其中:存欄250-1500頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造1037家，投入資金5.19億元；存欄1500-5000頭生豬規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造163家，投入資金2.45億元。建設(shè)內(nèi)容主要包括無害化處理、資源化利用、減量化、監(jiān)控和防疫衛(wèi)生、微生物異位發(fā)酵床等設(shè)施設(shè)備建設(shè)及技術(shù)應(yīng)用。重點推廣生豬養(yǎng)殖糞污能源生態(tài)利用、能源環(huán)保治理、微生物異位發(fā)酵等廢棄物治理技術(shù)模式。完成1個病死雞無害化處理廠一期工程，投入資金0.38億元。全年完成投資8億元。

二、工作要求

1.分解下達改造任務(wù)。按照省政府的部署，我廳下達各設(shè)區(qū)市2017年畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工程包任務(wù)（詳見附件1），各設(shè)區(qū)市應(yīng)抓緊制定實施方案，將改造數(shù)量和投入資金等目標(biāo)任務(wù)分解到縣（市、區(qū)）和具體場，并于3月底前報省農(nóng)業(yè)廳畜牧業(yè)處。建立實施運作和協(xié)調(diào)機制，列出任務(wù)清單，建立工作臺賬，及時跟蹤和調(diào)度推進工程包實施，并督促加快推進項目建設(shè)進度，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

2.加大專項資金扶持。省級財政安排生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造項目資金1.31億元，采取切塊下達、先建后補方式，對符合條件的存欄1500頭以上生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造給予補助；市、縣財政對符合條件的存欄250-1500頭生豬養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造按規(guī)定給予補助。積極爭取國家專項資金支持，吸引社會資本參與投資建設(shè)。

3.加強項目督促指導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要進一步加大對工程包項目的督促指導(dǎo)，大力推廣新工藝、新技術(shù)、新模式，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用。積極協(xié)調(diào)解決改造建設(shè)中遇到的實際困難，科學(xué)倒排年內(nèi)各項工作計劃和具體節(jié)點進度目標(biāo)，加強力量，落實責(zé)任，確保項目按時序進度推進。

4.創(chuàng)新處理利用模式。探索創(chuàng)新畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用的運營模式、融資模式，積極引導(dǎo)社會資本參與投資，鼓勵專業(yè)環(huán)保技術(shù)服務(wù)公司參與畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化利用工程包建設(shè)，推行第三方治理、廢棄物綜合利用PPP模式，搭建政府和社會資本合作平臺，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理的專業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化水平。

三、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工作的重要性和緊迫性，把畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工作列入各級政府重要議事日程，將工程包明確的目標(biāo)任務(wù)細化落實到具體可實施、年內(nèi)能形成即期投資增量的項目上，不折不扣地落實各項任務(wù)。

2.建立月報制度。根據(jù)省政府“一月一協(xié)調(diào)、一季一督查”的要求，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工程包月報制度。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)安排專人跟蹤落實，及時掌握收集本地區(qū)工程包項目投資建設(shè)的進展情況，包括：項目完成情況、投資完成情況，項目進展情況、需要省級層面協(xié)調(diào)解決的問題、下一步工作安排及有關(guān)建議等內(nèi)容，各設(shè)區(qū)市在每月2日前將工程包進展情況表（詳見附件2）報送省農(nóng)業(yè)廳畜牧業(yè)處。聯(lián)系人：游武，電話：0591-87837179，傳真：0591-87837155，郵箱：fjxmc@fjagri.gov.cn。

3.強化督查機制。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局要加強指導(dǎo)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決推進實施中遇到的問題，督促項目建設(shè)單位依時序節(jié)點完成目標(biāo)任務(wù)。省農(nóng)業(yè)廳將對工程包項目實行季度通報，并適時組織開展專項督查，對進度慢、工作滯后的地區(qū)和單位，采取通報批評、約談等方式督促各地抓好工作落實。

附件：1.2017年各設(shè)區(qū)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工程包任務(wù)分解表

2.2017年1-  月畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理及資源化工程包進展情況表